Im Jahr 2000 wird der Zerstörer USS Cole im Hafen von Aden, Jemen, bei einem Al Qaida-Sprengstoffanschlag attackiert; es sterben 17 Seeleute. Die Verhaftung des Drahtziehers Abdul Rahim Al Nashri kommt jedoch nicht zustande, weil der jemenitische Präsident die Ermittlungen massiv behindert ...